Смольный готовится к «дефолту»

В кадровой политике Смольного за последние месяцы можно выделить две особенности. С одной стороны, на высокие посты по-прежнему назначают бывших «больших» федеральных чиновников, с другой - губернатор начал отдавать ключевые комитеты своим молодым советникам, не имеющим управленческого опыта. По мнению экспертов, в эпоху экономических потрясений и то, и другое может привести к непредсказуемым последствиям.

Вице-губернатором по культуре стал руководитель Росприроднадзора Владимир Кириллов. В СМИ не раз появлялись публикации о его причастности к коррупции

По закону новый градоначальник должен назначить и новое правительство. Полтавченко решил переназначить всех вице-губернаторов, кроме двух. Своих постов лишились куратор культуры, науки и спорта Василий Кичеджи и заместитель губернатора по ЖКХ Владимир Лавленцев. Если к первому у деятелей культуры и депутатов Законодательного Собрания Петербурга и были некоторые претензии, то деятельностью второго последнее время были довольны даже представители оппозиции. После отставки Кичеджи стал руководителем исполкома петербургского отделения «Единой России», но через некоторое время выяснилось, что президиум генерального совета партии отказался согласовать его кандидатуру. Поскольку Василий Кичеджи до сих пор появляется на официальных мероприятиях как и. о. главы исполкома, видимо, этот конфликт еще не разрешен. Новое место работы Владимира Лавленцева пока неизвестно.

Вице-губернатором по культуре стал руководитель Росприроднадзора Владимир Кириллов. В СМИ не раз появлялись публикации о его причастности к коррупции. Губернатор в ответ на вопрос журналистов, не смущает ли его эта информация, заявил, что обвинительного приговора суда в отношении Кириллова не было, а, стало быть, и говорить не о чем. Депутатов ЗакСа также поразил тот факт, что новый замгубернатора имеет весьма опосредованное отношение к искусству, но Полтавченко возразил, что любой человек, проживший долгое время в Петербурге, может разбираться в культуре.

Однако истинной звездой нового состава правительства стал бывший министр регионального развития РФ Игорь Слюняев, перед приходом в Смольный сменивший фамилию на Албин. Федеральное правительство он вынужден был покинуть в связи с упразднением министерства, а изменения в паспорте объяснил тем, что это фамилия предков, от которой в позапрошлом веке их заставили отказаться помещики. За три месяца работы в Смольном Игорь Албин успел прославиться, прежде всего, своей активностью в Facebook, где он публикует посты на темы патриотизма и религии. В друзья к вице-губернатору добавились чуть ли не все журналисты, пишущие о городской власти, но вскоре у него на странице начались ожесточенные дискуссии с либерально настроенными сотрудниками прессы. В результате чиновник просто удалил комментарии всех несогласных с ним.

В конце новогодних каникул взрыв негодования вызвала запись, в которой Албин посоветовал петербуржцам самим убирать дворы от снега. После этого вице-губернатор решил показать горожанам пример и как-то перед началом рабочего дня вместе со студентами нескольких вузов убрал снег на улице Рубинштейна. Правда, злые языки поговаривали, что учащиеся пошли махать лопатами в 5 утра не совсем добровольно. Интересным штрихом к портрету вице-губернатора стал и тот факт, что он носит пистолет. Журналисты заметили кобуру у него на боку во время одного из совещаний. Чиновник подтвердил, что оружие настоящее. По словам Албина, после работы он собирался на тренировку по стрельбе.

Осенью был также уволен глава Комитета по благоустройству Владимир Абраменко, занимавший эту должность почти два года. Он считался протеже вице-губернатора Игоря Дивинского, позиции которого существенно ослабели после потери поста руководителя администрации губернатора весной прошлого года. Комитет по благоустройству возглавил руководитель администрации Московского района Владимир Рублевский.

Ожидается, что в ближайшие дни кабинет руководителя Комитета по культуре займет уже бывший депутат ЗакСа от ЛДПР Константин Сухенко

Вслед за Абраменко ушел в отставку председатель Комитета по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями Александр Пархоменко, известный званием мастера спорта по классической борьбе, участием в создании Казачьей партии РФ и появлением на шествии по Невскому проспекту 9 мая 2014 года с портретом Иосифа Сталина. Пока новый глава ведомства не назначен, а и. о. председателя является зампред Владимир Соколов.

В конце ноября перестановки коснулись и строительного блока: уволился председатель Комитета по градостроительству и архитектуре, главный архитектор города Олег Рыбин. Как утверждали источники, близкие к Смольному, он не нашел общего языка с вице-губернатором по строительству Маратом Оганесяном. Обязанности руководителя комитета сейчас исполняет зампред Александр Тетерин.

Новая волна перестановок началась в январе. Председателем комитета по управлению городским имуществом (КУГИ) была назначена 35-летний советник губернатора Юлия Лудинова. Ее предшественница Мария Смирнова ушла в декретный отпуск. Ранее Лудинова преподавала в Санкт-Петербургском государственном инженерно-экономическом университете, защитив докторскую диссертацию в 32 года. Однако о наличии у нового главы комитета управленческого опыта ничего не известно. Предполагается, что в апреле она возглавит Комитет имущественных отношений, который будет создан на базе КУГИ и Комитета по земельным ресурсам.

Ожидается, что в ближайшие дни кабинет руководителя Комитета по культуре займет уже бывший депутат ЗакСа от ЛДПР Константин Сухенко, который вместе с Георгием Полтавченко участвовал в губернаторских выборах. Он занял третье место с 3% голосов. На пленарном заседании 11 февраля Сухенко сложил полномочия народного избранника. Еще один конкурент губернатора, глава городского отделения партии «Родина» Андрей Петров (четвертое место, 2%), получил кресло заместителя главы Центрального района. Эти назначения аналитики сразу назвали платой за участие в выборах.

Кадровую политику нашего губернатора с точки зрения логики объяснить сложно

На этой неделе ушел в отставку Эдуард Батанов, возглавлявший Комитет финансов с 2008 года и сумевший успешно провести городскую казну через прошлый экономический кризис. Его кресло губернатор передал своему 27-летнему советнику Алексею Корабельникову, который работал в консалтинговой компании Ernst & Young.

Это решение вызвало, пожалуй, больше всего недоумения у депутатов ЗакСа. «Батанова я знаю 15 лет, периодически с ним ругаюсь по бюджетным вопросам, но он классный профессионал. Менять его по неясным соображениям, на мой взгляд, неверно. Тем более, на человека, не имеющего практически никакого опыта. Это не принесет пользы городу. Кстати, точно так же убирали вице-губернатора Владимира Лавленцева. И тоже, на мой взгляд, зря. Не цените профессионалов, Георгий Сергеевич. Напрасно», - написал у себя в Facebook депутат от «Яблока» Борис Вишневский.

«Кадровую политику нашего губернатора с точки зрения логики объяснить сложно. Вне всякого сомнения, Батанов - специалист очень хороший, очень сильный, который прошел всю иерархию в комитете, знает всех и вся, пользуется авторитетом, умеет решать все вопросы. В то время, когда нужно принимать довольно сложные решения в связи с кризисом, происходит назначение человека, который не имеет никакого опыта, не знает эту систему изнутри. Возникает ассоциация только с Кириенко, который был назначен премьер-министром перед кризисом, наворотил дел и ушел», - отметил политолог Александр Конфисахор.

Это уход от той кадровой политики, которой учат в школах КГБ

Несколько иной точки зрения придерживается политолог Дмитрий Гавра. «Мы наблюдаем, как губернатор делает те шаги, которых от него в предыдущий его срок не раз и не два ожидали увидеть эксперты и часть депутатов Законодательного Собрания. Налицо попытка отойти от сложившегося модуса назначения соратников, либо тех, кого он знал по предыдущей работе, в том числе и в спецслужбах - людей в погонах, людей за 50. Грубо говоря, это уход от той кадровой политики, которой учат в школах КГБ: назначай тех, кого знаешь, и старайся их не менять», - считает аналитик.

По мнению Дмитрий Гавры, это связано как с нынешним экономическим кризисом, так и с тем, что в Смольном осознали неэффективность экономического и инвестиционного блока городской администрации. Соседняя Ленинградская область занимает более высокие места в инвестиционных рейтингах, и в нее постепенно уходит городской бизнес, потому что там, в отличие от Петербурга, существуют понятные правила игры. «Другое дело, нет уверенности, что молодые руководители встроятся в сложную систему принятия решений в Смольном. Эта система не всегда связана с тем, что есть прямой выход на губернатора. Есть вице-губернаторы, есть силовые поля вокруг губернатора, есть правила взаимоотношений с Законодательным Собранием, есть "Единая Россия" и "Народный фронт". И все это нужно учитывать», - добавил Дмитрий Гавра.